第一條 為了規范依申請公開(kāi)政府信息工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《福建省政府信息公開(kāi)辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)依申請公開(kāi)政府信息，是指公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人）根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向各級人民政府及縣級以上人民政府部門(mén)申請獲取相關(guān)政府信息，行政機關(guān)依法依規向申請人公開(kāi)政府信息的行為。
第三條 依申請公開(kāi)政府信息遵循依法、及時(shí)、準確、便民的原則。
第四條 行政機關(guān)應當指定具體的工作機構負責依申請公開(kāi)政府信息工作，建立健全依申請公開(kāi)政府信息工作制度，并將工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì )公開(kāi)，方便申請人提出政府信息公開(kāi)的申請或者咨詢(xún)。
行政機關(guān)應當主動(dòng)提供規范格式的申請表。已設立政府網(wǎng)站的行政機關(guān)應當提供網(wǎng)絡(luò )申請服務(wù)。
第五條 行政機關(guān)在向申請人公開(kāi)政府信息前，應當對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開(kāi)。
第六條 申請人申請公開(kāi)政府信息，應當按照規定采用書(shū)面形式（包括數據電文形式），填寫(xiě)規定格式的申請表。采用書(shū)面形式申請公開(kāi)政府信息確有困難的，可以口頭提出申請，由收到申請的行政機關(guān)工作人員代為填寫(xiě)申請表，并由申請人簽名或者蓋章確認；也可以委托他人提出申請，并提交由委托人簽名或蓋章的授權委托書(shū)。通過(guò)信函、傳真等方式提出申請的，應在信封、傳真件等上方注明“政府信息公開(kāi)申請”字樣。
第七條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請表，應當及時(shí)登記、編號。已納入政府信息公開(kāi)電子監察系統管理的行政機關(guān)，應當在收到信函、傳真、當面、電子郵件等非網(wǎng)站政府信息公開(kāi)申請表2個(gè)工作日內登錄電子監察系統按要求填報。
第八條 行政機關(guān)應當加強與申請人溝通，可以詢(xún)問(wèn)申請人獲取政府信息的用途，依法引導申請人正確行使申請權。
第九條 申請人的申請表不完備的，行政機關(guān)應當一次性書(shū)面告知申請人于15日內補正。申請人無(wú)正當理由逾期不予補正的，視為放棄申請。申請人補正后重新提出申請的，受理行政機關(guān)自收到補正材料之日起，重新計算答復期限。
申請人申請政府信息公開(kāi)的項目較多的，行政機關(guān)可以要求申請人按照一個(gè)政府信息公開(kāi)申請只對應一個(gè)政府信息公開(kāi)項目的方式予以調整。申請人不按照要求予以相應調整的，視為放棄申請。
第十條 對申請公開(kāi)的政府信息，行政機關(guān)應當根據下列情況分別作出書(shū)面答復：
（一）申請內容不屬于政府信息范圍的，應當告知申請人并說(shuō)明理由；
（二）屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（三）屬于不予公開(kāi)范圍的，應當告知申請人并說(shuō)明理由；
（四）依法不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應當告知申請人；對能夠確定該政府信息的公開(kāi)機關(guān)的，應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；
（五）申請公開(kāi)的政府信息中含有不應當公開(kāi)的內容，但能夠作區分處理的，應當向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容；
（六）同一申請人無(wú)正當理由向同一行政機關(guān)就同一內容反復提出公開(kāi)申請，行政機關(guān)已經(jīng)作出答復的，可以告知申請人不再重復處理；
（七）要求行政機關(guān)為其制作、搜集政府信息，或者對若干政府信息進(jìn)行匯總、分析、加工，可以告知申請人自行搜集查閱，行政機關(guān)不另行匯總、加工、重新制作；
（八）要求行政機關(guān)提供政府公報、報紙、雜志、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的，可以告知申請人通過(guò)公開(kāi)渠道獲取，不再另行提供；
（九）政府信息已經(jīng)移交各級國家檔案館的，可告知申請人依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規和國家有關(guān)規定向國家檔案館進(jìn)行查詢(xún)；
（十）行政程序中的當事人、利害關(guān)系人以政府信息公開(kāi)名義申請查閱案卷材料的，應當告知申請人按照相關(guān)法律、法規的規定辦理。
第十一條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請，能夠當場(chǎng)答復的，應當當場(chǎng)予以答復；不能當場(chǎng)答復的，應當自收到申請之日起15個(gè)工作日內予以答復。行政機關(guān)需延長(cháng)答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意后書(shū)面告知申請人。延長(cháng)答復的期限最長(cháng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請公開(kāi)的政府信息涉及第三方權益的，行政機關(guān)征求第三方意見(jiàn)的同時(shí)應書(shū)面告知申請人，所需時(shí)間不計算在本條規定的期限內。
第十二條 行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息，應當優(yōu)先按照申請人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者以其他適當形式提供。
第十三條 行政機關(guān)辦理完畢政府信息公開(kāi)申請后應當按照“一申請一卷”進(jìn)行歸檔。歸檔的卷宗，應含文檔目錄、申請表、告知書(shū)、內部審批資料、信函郵寄單證、申請人受領(lǐng)簽收單據等相關(guān)資料。
已納入政府信息公開(kāi)電子監察系統管理的行政機關(guān)，應當在信函、傳真、當面、電子郵件等非網(wǎng)站政府信息公開(kāi)申請辦理完畢的2個(gè)工作日內將辦理情況錄入電子監察系統并進(jìn)行辦結。
第十四條 申請人向行政機關(guān)申請提供與其自身相關(guān)的稅費繳納、社會(huì )保障、醫療衛生、登記等政府信息的，應當出示有效的身份證件或者證明文件。
前款規定的政府信息屬于行政機關(guān)制作，申請人有證據證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關(guān)予以更正；該行政機關(guān)無(wú)權更正的，應當轉送有權更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。申請人提供的證據不足以證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，行政機關(guān)不予更正，并應當書(shū)面告知申請人。
第十五條 行政機關(guān)依申請提供政府信息，除可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
行政機關(guān)收取前款規定的成本費用的標準，按照省人民政府物價(jià)、財政部門(mén)的規定執行。
第十六條 申請人屬于農村五保供養對象、城鄉居民最低生活保障對象或者領(lǐng)取國家撫恤補助的優(yōu)撫對象等的，確有經(jīng)濟困難，經(jīng)本人申請，政府信息公開(kāi)工作機構負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。
第十七條 申請人認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監察機關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報。收到舉報的機關(guān)應當予以調查處理。
申請人認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十八條 法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本辦法。
第十九條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位依申請公開(kāi)在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息，參照本辦法執行。
第二十條 本辦法自公布之日起施行，《福建省人民政府辦公廳關(guān)于依申請公開(kāi)政府信息的暫行辦法》同時(shí)予以廢止。
