本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，由福建省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局編制。本報告所列政府信息公開(kāi)數據統計期限自2011年1月1日至2011年12月31日。報告電子版可在福建省機關(guān)事務(wù)管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://m.shendingzg.com）查詢(xún)或下載。若對報告有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議，請通過(guò)省機關(guān)事務(wù)管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱反映或直接與省機關(guān)事務(wù)管理局辦公室聯(lián)系（地址：福建省福州市鼓樓區華林路80號，郵編：350003，電話(huà)：0591-87855508）。 一、概述 2011年，省機關(guān)事務(wù)管理局在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)《條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體目標，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉變政府職能、改革行政管理體制、規范行政權力運行緊密結合，以做好主動(dòng)公開(kāi)為核心、強化載體為重點(diǎn)、完善公開(kāi)制度為保障，不斷深化公開(kāi)內容，拓展公開(kāi)層面，在服務(wù)機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，保障公民知情權、表達權、參與權、監督權和促進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了積極作用。我局把主動(dòng)公開(kāi)規范性文件類(lèi)政府信息作為2011年公開(kāi)的重點(diǎn)，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《福建機關(guān)事務(wù)管理》和《機關(guān)事務(wù)工作簡(jiǎn)報》等渠道，在文件制作完成后第一時(shí)間，全面、準確、規范地向社會(huì )公布。在此基礎上，突出重點(diǎn)，對于機關(guān)干部普遍關(guān)心的住房保障問(wèn)題，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)公布各類(lèi)信息21條。正確處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，嚴格落實(shí)局《保密審查暫行規定》，由局辦公室組織對擬公開(kāi)信息進(jìn)行保密審查，信息所屬處室積極配合，提出公開(kāi)或不公開(kāi)意見(jiàn)，局信息公開(kāi)領(lǐng)導小組負責人審定。同時(shí)，進(jìn)一步科學(xué)界定主動(dòng)公開(kāi)的范圍、內容，認真做好依申請公開(kāi)工作。從滿(mǎn)足社會(huì )公眾獲取政府信息的不同習慣出發(fā)，積極建設覆蓋面廣、服務(wù)規范、方便快捷的政府信息公開(kāi)平臺，推進(jìn)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設，將其作為政府信息公開(kāi)第一平臺，加強網(wǎng)上互動(dòng)交流管理，適時(shí)更新公開(kāi)目錄，完善在線(xiàn)咨詢(xún)和服務(wù)功能，提高公眾參與度。 二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況 （一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數量 2011年，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息233條。其中，機構職能類(lèi)信息13條，占5.7%；政策、規范性文件類(lèi)信息5條，占2.1%；住房保障類(lèi)信息21條，占9%；工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息146條，占62.7%，國資管理類(lèi)信息11條，占4.7%，其他類(lèi)信息37條，占15.8%。
（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別 1.機構職能類(lèi)。主要公開(kāi)局機構設置、主要職能、領(lǐng)導分工等信息。 2.政策規范性文件類(lèi)信息。主要公開(kāi)我局在履職過(guò)程中制作或獲取的信息。如《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于進(jìn)一步做好直單位危舊住房改造工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等。 3.工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息。主要公開(kāi)局各種工作動(dòng)態(tài)等。如：《關(guān)于做好屏西省直單位公共租賃住房(廉租住房)配租工作的通知》、《關(guān)于做好2011年省直單位及干部職工財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的通知》等。 4.國資管理類(lèi)信息。主要公開(kāi)國有資產(chǎn)管理情況。如《關(guān)于開(kāi)展2011年度省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記年檢工作的通知》、《2011年度省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報表填報說(shuō)明》等。 5.住房保障類(lèi)信息。主要公開(kāi)省直單位住房保障工作情況。如《屏西公共租賃住房(廉租住房)擬配租對象公示名單》、《2011年度省直保障性安居工程建設信息》等。 （三）信息公開(kāi)的形式 1.局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。一是開(kāi)設政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，下設政府信息公開(kāi)目錄、指南、依申請公開(kāi)、年度報告、意見(jiàn)箱等二級欄目，統一發(fā)布政府信息；二是開(kāi)設“工作動(dòng)態(tài)”、“重要言論”、“節能減排”“住房保障”、“國資管理”等46個(gè)欄目，實(shí)時(shí)發(fā)布局重大信息和最新工作動(dòng)態(tài)；三是加強與局屬單位網(wǎng)站的鏈接，隨時(shí)發(fā)布有關(guān)業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)。2011年，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息233條，網(wǎng)站年點(diǎn)擊數量（按頁(yè)面瀏覽量統計）約為56萬(wàn)余次。 2.簡(jiǎn)報和雜志。2011年，我局共印發(fā)《機關(guān)事務(wù)工作簡(jiǎn)報》21期，編印《福建機關(guān)事務(wù)管理》6期，向省直各單位、各市、縣（區）機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)和省外同行贈閱8400余冊，發(fā)布了大量與機關(guān)事務(wù)工作有關(guān)的法規、政策和工作信息。 3.公共查閱場(chǎng)所。本著(zhù)便民、服務(wù)的原則，切實(shí)加強檔案室建設，設置查閱場(chǎng)所，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供方便。 4.其他形式。除依靠上述渠道主動(dòng)公開(kāi)信息外，我們還通過(guò)機關(guān)電子屏幕、電話(huà)咨詢(xún)、網(wǎng)上咨詢(xún)等方式有效推動(dòng)信息公開(kāi)工作。我局重視通過(guò)公眾留言、建言獻策、局長(cháng)信箱等方式發(fā)來(lái)的各種信息咨詢(xún)、情況反饋及有關(guān)訴求。2011年，共收到各類(lèi)信息317條，其中，“網(wǎng)上咨詢(xún)”124條，“公眾留言”158條，“局長(cháng)信箱”32條，“征求意見(jiàn)”3條。對于公眾的咨詢(xún)、反映和訴求信息，我們都給予及時(shí)答復和辦理。 三、依申請公開(kāi)政府信息辦理情況 自2008年5月1日《條例》正式實(shí)施至2011年12月31日止，我局未收到政府信息公開(kāi)申請。 四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況 我局嚴格執行省物價(jià)局、省財政廳《關(guān)于我省行政機關(guān)依申請提供政府公開(kāi)信息費有關(guān)問(wèn)題的通知》規定。由于2008年5月1日至2011年12月31日，未收到任何信息公開(kāi)申請，因此沒(méi)有因依申請公開(kāi)信息收取或減免費用情況。 五、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況 截至2011年12月31日，未發(fā)生針對我局政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案、行政訴訟案和申訴案（包括信訪(fǎng)、舉報）。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況 2011年，我局政府信息公開(kāi)工作積極穩妥推進(jìn)，取得了一定成績(jì)，但仍存在一些問(wèn)題：一是工作機制有待加強，工作制度體系還沒(méi)有覆蓋政府信息公開(kāi)的各個(gè)方面和環(huán)節，政府信息公開(kāi)考核、責任追究等制度有待健全；二是公開(kāi)力度有待加大，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內容還不能完全滿(mǎn)足社會(huì )公眾的需求，社會(huì )公眾普遍關(guān)注的決策、規定、規劃、方案等方面的政府信息公開(kāi)還有較大空間；三是公開(kāi)形式需進(jìn)一步優(yōu)化，我局重視通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息，但方便公眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富，查閱場(chǎng)所建設面不廣，現有檔案資源未得到有效利用。針對以上問(wèn)題，2012年我局將重點(diǎn)做好以下幾項工作： 1.進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)目錄信息的發(fā)布和更新。繼續推進(jìn)落實(shí)局《政府信息公開(kāi)工作規程》、《依申請公開(kāi)政府信息管理辦法》、《政府信息公開(kāi)保密審查暫行規定》，細化信息公開(kāi)的目錄和范圍，依據“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責；誰(shuí)制作，誰(shuí)公開(kāi)”的原則，主動(dòng)做好目錄信息的及時(shí)發(fā)布和更新，以及政府信息依申請公開(kāi)的受理和答復工作。 2.擴大政府信息公開(kāi)主體范圍。全面推進(jìn)涉及民生的服務(wù)類(lèi)信息公開(kāi)，加大保障性住房、幼兒教育等與群眾利益密切相關(guān)的信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)的力度。 3.優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道。加強局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設，及時(shí)、全面、準確地公開(kāi)各類(lèi)政府信息，優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò )系統，完善各級專(zhuān)欄的信息共享機制，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾交流的橋梁作用。提升局檔案室的查閱功能，方便公眾獲取政府信息。 4.加強政府信息基礎保障工作。進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機制和制度規范，加強相關(guān)工作人員的學(xué)習培訓，全面提高做好信息公開(kāi)工作的能力和水平。 七、需要說(shuō)明的事項與附表 （一）說(shuō)明 本年報統計數據從歷年局檔案室歸檔文件數、網(wǎng)站信息公布量和文印室印發(fā)量中獲得，時(shí)間截至2011年12月31日。為突出本局職能，對主動(dòng)公開(kāi)信息中的工作動(dòng)態(tài)、局內部規章和本局印發(fā)的規范性文件等信息進(jìn)行了統計，其余政府信息未做專(zhuān)門(mén)統計，所以上述政府信息相加并不等于全部主動(dòng)公開(kāi)政府信息量。
（二）附表 指 標 名 稱(chēng) 計量單位 2011年度 歷年累計 主動(dòng)公開(kāi)信息數 條 233 1619 其中：1.網(wǎng)站公開(kāi) 條 233 1619 2.政府公報公開(kāi) 條 0 0 受理依申請公開(kāi)信息總數 條 0 0 其中：1.當面申請數 條 0 0 2.傳真申請數 條 0 0 3.電子郵件申請數 條 0 0 4.網(wǎng)上申請數 條 0 0 5.信函申請數 條 0 0 對申請的答復數 條 0 0 其中：1.同意公開(kāi)答復數 條 0 0 2.同意部分公開(kāi)答復數 條 0 0 3.否決公開(kāi)答復總數 條 0 0 行政復議數 條 0 0 行政訴訟數 條 0 0 行政申訴數 條 0 0